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在地方政府债务管理框架中，强调金融机构约束作用，比如今年发布的财金23号文，大方向是对的，但是必须以落实财税改革为前提，提供相关配套条件。历史经验表明，由于财税改革落实不到位，在条件不具备的情况下，金融机构管不住地方政府的违规融资行为。一是与地方政府相比，金融机构相对弱势。金融机构通常只能从公开渠道获得信息，很难实质性审查地方政府的资本金来源。目前的预算管理并没有将经常性预算与资本性预算分开，地方政府也没有公布政府资产负债表，财务信息的透明度依然很低。在当前条件下，金融机构很难按照市场化原则有效识别项目风险。二是没有地方政府破产制度，地方政府事实上是无法破产的。实践中尚未发生过兑付危机，中央不救助原则尚未得到实践检验。金融机构容易对政府背景的投融资项目产生隐性担保和刚性兑付的幻觉，地方政府和国企等软约束主体成为金融机构眼中的优质融资主体，金融市场的定价规则和风险溢价完全被扭曲了。三是地方政府软约束导致对利率不敏感，难以用价格调节手段调节地方政府的融资行为。因此，未来要从根本上防范化解地方债风险，关键是加快落实财税财税改革，为金融市场的发挥约束作用创造条件。这也是落实《中共中央、国务院关于完善国有金融资本管理的指导意见》的关键所在，否则，地方政府债务损失首先要依靠金融机构的资本来冲销，必然弱化财政部门国有金融资本出资人地位。

经济数据美国劳工部宣布，美国10月非农就业人数增加25万，远超预期，其中私营部门就业人数增加24.6万。报告显示，有更多的人加入劳动大军，失业率仍稳定在3.7%的49年低点，显示就业市场信心十足。此前接受MarketWatch调查的经济学家平均预期10月非农就业人数将增加20.8万、失业率将持平在3.7%。

农业银行董事长周慕冰在发布会上表示，未来农银理财将要做好集团发展的“增长极”，围绕全行数字化转型，打造数字化资管，在风险隔离的前提下加强行司协同发展，充分发挥理财业务对母行经营发展的战略支撑作用。固收类产品更受青睐随着银行理财子公司的相继营业，其理财产品的架构也逐渐揭开面纱。从建信理财、工银理财、交银理财、中银理财和农银理财五大国有行理财子公司发行的产品来看，目前产品配置主要以固定收益类理财产品为主，同时积极探索权益、多元等多类型产品。

执行法官决定启动该手机号码的拍卖程序。11月3日上午10时，该手机号码正式开拍，起拍价为12万元。经过24小时竞拍，该手机号码最终以起拍价12万元成交。责任编辑：常福强备受关注的浙商银行网上申购终于来了，时间就在本周四！按发行价格4.94元/股、发行新股25.5亿股计算，浙商银行预计募集资金总额为125.97亿元，扣除发行费用约1.59亿元（不包含增值税）后，预计募集资金净额为124.38亿元。

据媒体报道，葵花药业旗下产品曾因质量问题屡登黑榜：2015年，安徽省食药监局公布了一批抽检不合格药品名单，葵花药业产品护肝片榜上有名；2013年，葵花药业（伊春）有限公司生产的一批次牛黄解毒片被湖北省食品药品监督管理局抽检不合格。新京报记者阎侠刘成伟

综合分析来看，黄金自上周连续调整突破前期1303-1317的波动区间范围之后，多头持续上涨势头，昨日继续刷新1月31日以来的高位，随后受到美盘提前休市影响，黄金维持在高位区域；目前技术面上，黄金走势的大级别周线和日线趋势依然维持涨势不变，这对于黄金的后市预期至关重要；其次就是4小时级别上，由于黄金连续上涨之后维持高位调整，上行力度有所减弱，支撑位上行到1324/1322区间；美元走势上，自上周承压97.4后跌破97关口以来，美元指数盘中连续承压97位置之后不断测试96.6的支撑，如果美元有效下破，那么将迎来新一轮跌势；